构建一个合理的，能够运行正常，且不会出问题的朝廷制度，是相当困难的事情。

如果从无到有，自己打造一个全新的制度，一个完美无缺的制度，任谁都做不到。

比较理想的情况是，先创造一个理想雏形，然后在这个雏形的基础上，一点一点添砖加瓦，然后根据现实情况进行不断的自我更迭，自我修正。

不过，李云显然做不到这一点。

这个时代，只有他一个人有着超越整个时代的眼界和见识。

最要命的是，这种眼界见识，没有办法传授给其他人，因为有些事情，你宣传出去，但是别人没有经历过，他们听不懂，也不会信。

到最后，还会把你当成疯子，神经病。

在这种情况下，单靠李云一个人，没办法把现有体制抹成一片白地，然后从最基础的地方开始重建。

所以，李云开国之后，在主体框架上，只能是继承旧周的国体，或者说继承帝制三省六部制度的框架，然后在这个框架上，打上一些符合自身构想，能够的的确确改造这个时代的补丁。

因此，很多制度，李云都要想办法从各朝各代去借鉴。

比如说李唐一朝的宗藩制度。

撇开整个朝代不提，比较优秀的宗藩制度，其实是像清朝时期那样，让宗室们俱不就藩，都养在京城里，并且大棒子加胡萝卜，让他们没有能力造反的同时，还拥护朝廷。

有清一朝，皇帝对宗室还是相对苛刻的，动辄就会革除爵位，甚至处死，但是有一点，清朝的爵位会被开革，但是不会除爵，比如说那些世袭罔替的王爵，当事人犯事之后，并不会把这个爵位削掉。

而是从这一支里另外找人来，继承这个爵位。

这一条在一定程度上，拉拢了宗室，让他们跟皇帝一条心。

不过，不同制度适应不同的情况，满清一统天下的时候，已经是宗室一大堆了，再加上他们特有的军户制度，在李唐一朝，也就不好生搬硬套。

比如现在，西北已经大定，但是西北距离朝廷实在是太远太远，想让西北安定，差不多需要常驻两万以上的兵力。

这两万兵力，都需要是战兵。

也就是，算上编外人员，人数远不止这些，总规模可能会超过十万人。

在距离朝廷太远的情况下，想要这么多人在西北稳定的发挥职能，就只能让这些人一定程度上自治。

那么，这其实就是旧周的藩镇。

也就是节度使。

章武一朝，李云有大把人可以派出去做这个“节度使”，比如说陈大，余野，乃至于钱忠，张玄等等人，李云都可以保证他们在章武一朝，不可能有任何反心。

但是往后呢？

就很难说了。

所以，这个时候只能让皇子去出镇西北，哪怕李统目前没有能力统这么多兵，占个名分，将来自然而然可以接过这些兵力。

还有一些不可言说的心思。

哪怕将来，西北真的藩镇化了，那也是李家的人做主，到最后，肉还是烂在李家的锅里。

当年朱太祖，大约就是这个想法。

如今的李云，也生出了类似的想法。

四皇子李统，出身不太好，太子对他没有什么忌惮之心，再加上他生的也很高大，弓马骑射都娴熟。

再没有更好的人选了。

两天之后的清晨，皇四子按照诏命，一大早来到甘露殿候见，这个时候皇帝陛下，也才刚刚吃过早饭，他从寝殿刚到甘露殿门口，就看到了这个已经等在门口的四儿子。

皇帝陛下对着他招了招手：“来来来。”

四皇子连忙上前，躬身道：“父皇。”

皇帝陛下笑着说道：“不是让你上午来就行了吗？怎么来这么早，吃饭了没有？”

四皇子连忙说道：“回父皇，儿臣已经吃了。”

皇帝点了点头，开口道：“跟我进去，等我一会儿。”

说罢，他背着手进了甘露殿，皇四子小心翼翼的跟了进去。

这么多年来，李云一直把生活跟工作分的很开，基本上政事，他都是在甘露殿办，这里就是皇帝唯一的办公场所。

而后宫，则是生活的地方。

不过，因为开国初年事情实在太多，李云一天差不多有近半时间都在甘露殿里，有时候还会睡在这里，因此这个原本只是天子书房的殿宇，已经渐渐成了大唐王朝的政治中心。

能进甘露殿的，才是重臣。

就连四皇子，从小到大进甘露殿的次数，也是屈指可数，他一路跟着父亲进了甘露殿，进去之后，只听皇帝陛下让他自己找个地方坐会儿，紧接着皇帝就坐在了主位上，开始翻看一些要紧的事情。

除了大朝会，每一天早上，李云差不多都要来看放在甘露殿桌案上的事情，这其中有中书送来的，也有九司还有其他渠道送来的。

能一早放在他桌案上，差不多都是相当要紧的大事。

花了差不多大半个时辰，李云才把这些文书处理完，期间还发了两通火，其中一次叫来了顾太监，让顾太监亲自去传口谕申饬。

等到接近巳时，皇帝陛下才站了起来，看了一眼自己的儿子，开口道：“走罢，父皇带你出宫走一走。”

“顾常，备车。”

顾太监应了一声，很快去准备车驾去了，没过多久，皇帝陛下便上了一辆杏黄色的四乘马车。

皇帝出行，规矩很多，如果正经起来，还要把仪仗给弄起来，一天都未必能出得了门，这辆马车，是皇帝简行的时候用的。

除此之外，还有微服出行用的车驾，皇城里准备得都很齐全。

皇帝对着四皇子招了招手：“愣着干什么？上来。”

四皇子低头，有些惶恐：“父皇，孩儿步行跟着您就行了。”

皇帝瞪了他一眼，四皇子再不敢说什么，连忙上了马车，坐在了父亲对面。

父子二人相对而坐，李皇帝认真打量了一眼自家的老四，笑着说道：“你诸多兄弟里，还是四郎你长得英俊，这点很像为父。”

这话就是玩笑话了。

诸皇子中，模样身材最像李云的，便是二皇子李铮，足有六七成相像。

四皇子虽然英俊，但却更像他母亲。

李云这么说，一是玩笑，二来也是为了略微增进一下父子之间的关系。

没办法，他儿子太多了。

再加上这么多年工作又忙，其实跟他特别亲近的儿子并不是很多，就连太子，在开国之后，与李云相处的时间也没有特别多。

相比较而言，庐江公主反而跟李云相处的时间更长。

四皇子低着头，开口笑道：“儿臣像您，也是应该的。”

这句话之后，父子之间又陷入了沉默。

李皇帝也没有再说话，只是在心里，默默叹了口气。

不管是人前还是人后，他这个开国皇帝给人的压迫感，还是太强了。

形象越强势，自然越难与人亲近。

哪怕他很少打过这些儿子们，但是只要不是特意亲近，这些儿子们，跟他之间就是更像君臣。

而非坊间父子。

当然了，哪怕是民间父子，彼此不亲的也占了大多数。

这种“不亲”，并不是说没有父子感情，只是男性往往不会表达自身的情感，有时候再端着些身份。

父子之间，就更像是君臣关系。

这一点，非止皇家。

一路沉默，过了不知道多久，马车停在了宣国公府门口，刚刚停下，宣国公孟青，已经带着一家老小，在门口跪迎圣驾。

等李皇帝下了马车之后，孟青深深低头，叩首行礼：“臣李青，恭迎陛下。”

他身后，宣国公府的家人，哗啦啦跪了一地，都是口称陛下。

李云身后，四皇子也已经下了马车，他很懂事的避开，没有站在宣国公身前。

李皇帝上前，把孟青给扶了起来，然后看了看他身后的家人，笑着说道：“都起来，都起来。”

等到众人都起身之后，李云回头看了看自己的儿子，四皇子会意，立刻上前：“侄儿李统，拜见大将军。”

孟青忙不迭的还礼：“拜见四殿下。”

李云一把扶住他，笑着说道：“今日不该你拜他，走走走，我们进去说话。”

很快，一行人进了国公府正堂落座，李云拉着孟青，坐在自己旁边，让李统站在正堂，然后对孟青笑着说道：“看看，我家老四如何？”

孟青看了看李统，又扭头看了看李云，苦笑道：“陛下您是什么意思？”

李皇帝没有遮掩，笑着说道。

“给你做女婿怎么样？”